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“Firmas con sello ucevista”: Ampliar la cobertura de la seguridad social
Dra. Carla Mena. Profesora del Postgrado de Gerencia Empresarial de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la UCV
Dra. Carla Mena
La ampliación de la cobertura de los sistemas de seguridad social es un tema que se debate hoy en el mundo, debido a que en los últimos años los sistemas de seguridad social han experimentado dificultades, asociadas al elevado costo de los sistemas, y que han afectando los procesos de crecimiento y desarrollo. Los estudiosos en la materia indican que la protección a nivel de cobertura también ha sido deficiente, sumado al aumento del desempleo y la inseguridad laboral.
Por otra parte, están los cambios demográficos tales como el envejecimiento de la población y evolución de las estructuras familiares que impacta en el financiamiento de los sistemas de seguridad social.
Los estudios efectuados por la Asociación Internacional de Seguridad Social (AISS), señalan que entre el 70 y 80 por ciento de la población mundial vive en lo que ellos denominan un estado de “inseguridad social”. Es por ello, que se requiere que dichos sistemas amplíen su cobertura a los fines de ser más efectivos en la protección que se desarrolla a través de ellos.
Estos estudios han destacado la necesidad de que los programas de seguridad social cuenten con una mejor administración y financiamiento, considerando la visión general de las tendencias y los desafíos mundiales que deberán atender dichos sistemas. Según voceros de la AISS, se han examinado indicadores de rendimiento y efectividad en las acciones ejecutadas en los últimos años, considerando las lecciones aprendidas, que han permitido tener una visión más completa en función a las futuras decisiones que deberán adoptarse.
En medio de los desafíos que demanda la ampliación de la cobertura en seguridad social, se ha observado un significativo progreso en América Latina y el Caribe, asimismo en África, Asia y el Pacífico en cuanto a la cobertura en pensiones, atención en salud y economía informal, pero no es suficiente.
No obstante, el llamado es a no descuidar el manejo de las estadísticas de seguridad social las cuales siguen siendo un aspecto determinante, en donde los observatorios de la seguridad social deben realizar su mayor esfuerzo, a los fines de poder conocer los indicadores que permiten considerar las variaciones y estatus de los indicadores claves en la ejecución de los programas de seguridad social, ya que uno de los principales problemas es que existe un porcentaje muy alto de personas (trabajadores y familiares a cargo) que están siendo excluidas de los sistemas de seguridad social.
En este sentido, las administradoras de seguridad social, juegan un importante rol dentro de la ampliación de la cobertura y el manejo de los recursos que se requieren para garantizar protección social.
Sin embargo, es menester indicar que esto requiere del reconocimiento del derecho a la seguridad social, el cual constituye un instrumento para apoyar las iniciativas de ampliación de la cobertura.
Hoy la estrategia internacional para ampliar la cobertura promovida por la AISS y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) va dirigida a reducir la pobreza y alcanzar estabilidad social.
