- Año de Creación: 1948
- Número de Departamentos: 5
- Director: Prof. Freddy Belisario Capella
CODIGO | MATERIA | U/C | H/S | REQUISITOS |
2110 | DERECHO CONSTITUCIONAL I | 4 | 4 |
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JUSTIFICACIÓN
La asignatura de Derecho Constitucional I, corresponde a la Cátedra de Derecho Constitucional adscrita al Departamento Jurídico de la Escuela de Estudios Internacionales y supone un conocimiento sobre las herramientas teóricas de la asignatura de Introducción al Derecho, así como de los principios fundamentales del Derecho Constitucional. El programa supone el estudio apropiado de los temas clásicos de Introducción al Derecho, tales como: Las Fuentes del Derecho Positivo Venezolano, Estructura Jerárquica del Ordenamiento Jurídico Venezolano y las Características de la Norma Jurídica, así como del Derecho Constitucional: Noción del Derecho Constitucional, La Constitución Política, El Estado, La Soberanía, El Pueblo, El Territorio, El Poder o Gobierno. El programa proporciona al estudiante de la carrera de estudios internacionales los conocimientos jurídicos necesarios que le permitirán abordar el estudio de otras disciplinas jurídicas de la carrera, ubicadas en semestres superiores tales como: El Derecho Constitucional II, Derecho Internacional Público I, II y III, así como algunas optativas como Derecho Administrativo. Es importante acotar que con relación a los temas referidos a la asignatura Introducción al Derecho se han incorporado de forma resumida las categorías jurídicas fundamentales que conforman esta materia, como un sustrato básico para el estudiante de estudios internacionales en el transcurso de toda la carrera en otras disciplinas jurídicas. Al final del semestre el estudiante deberá demostrar un apropiado conocimiento de las nociones jurídicas esenciales para la comprensión de los contenidos aquí expuestos los cuales se verificaran mediante la implementación de evaluaciones diagnosticas y sumativas. En suma, el programa de la materia para esta área temática, ubicada en el primer semestre de la carrera, es esencial para el desarrollo integral del estudiante que aspira a una formación sólida y actualizada en la esfera del derecho público venezolano. Esta tarea cuyos inicios se remonta en los esfuerzos realizados en su oportunidad bajo la jefatura de cátedra del profesor Baltasar Gutiérrez, tuvo su culminación de forma reciente; en el presente modelo a someter a la consideración del Consejo de Escuela de Estudios Internacionales a los fines de lograr su actualización, se realizaron modificaciones de fondo y de forma; en primer término se consideró oportuno cambiar la denominación de la Cátedra de Derecho I, la cual como bien apuntó uno de nuestros profesores “no significa nada y propicia una subvaloración sicológica en el alumnado”. Por esta razón, el nombre propuesto es el de Derecho Constitucional I (General); sin embargo, creemos importante resaltar que el contenido del programa no sólo versa sobre temas relativos al campo del Derecho Constitucional, sino que como comentáramos precedentemente existen temas propios de Introducción al Derecho, es por ello que en virtud de la mixtura temática del programa se ha considera oportuno considerar en el futuro la creación de otra materia que separe el tratamiento de estos temas. Por otra parte creemos oportuno expresar nuestra inquietud en cuanto a la dificultad existente de conocer los diversos aspectos de nuestro ordenamiento constitucional en tan sólo cuatro (4) horas semanales a lo largo del semestre, los cuales en algunas oportunidades incluso son de muy corta duración, los cuales hacen en muchos casos imposible, aún cumpliendo rigurosamente con todas las sesiones de clase del semestre, impartir la totalidad del contenido programático; es por ello que proponemos formalmente el estudio de estas materias, en principio, en un tiempo de cinco (5) horas semanales. Finalmente debemos acotar que se trata de un programa contentivo de doce (12) temas, dividiendo en bloques de tres unidades temáticas, el primero de ellos: Introducción al Derecho, abarca cuatro (4) temas; el segundo de ellos: Nociones Generales del Derecho Constitucional abarca cuatro (4) temas y el tercero de ellos: Teoría General del Estado comprende cuatro (4) temas, todos ellos ideados con una óptica académica destinada como lo dijo otro de nuestros profesores “a dar conocimiento básico del Derecho a futuros licenciados en Estudios Internacionales”.
OBJETIVOS GENERALES
1. Comunicar al estudiante las herramientas básicas y las categorías de la asignatura de Introducción al Derecho. 2. Valorar a la Democracia como forma de gobierno en nuestro sistema político y su garantía institucional, sin excluir el examen crítico tendente a reforzarla. 3. Ofrecer los instrumentos conceptuales, de análisis y de formulación para comprender el Derecho Constitucional.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Orientar al estudiante en lo concerniente al contenido de la materia a estudiar. 2. Delimitar las categorías jurídicas, clasificaciones, sujetos y problemáticas de Introducción al Derecho. 3. Lograr un adecuado conocimiento del Derecho, sus divisiones conceptuales y características, sujetos de derecho y del procedimiento de formación de leyes. 4. Establecer una clara noción del concepto de Constitución Política, sus diferentes clasificaciones y de la autoridad que elabora la Constitución. 5. Destacar la importancia que tiene el estudio de las Instituciones Políticas por su estrecha vinculación con el derecho constitucional y el texto constitucional sobre el cual descansa el Estado de Derecho.
CONTENIDO PROGRAMÁTICO
UNIDAD I: INTRODUCCIÓN AL DERECHO
TEMA I: Sistema de Derecho en el orbe occidental: Sistema Romano Germánico, de Derecho Escrito. O Continental y Sistema de Derecho Costumbrista o Consuetudinario – Ubicación de Venezuela dentro de estos sistemas - Las Fuentes de Derecho Positivo en Venezuela: 1ª) La Ley: Conceptos según la moderna Teoría General del Derecho: Ley Formal y Ley Material – La hegemonía de la Ley – el Principio de la Reserva Legal - Características de la Ley - Formas de Interpretación de la Ley. Auténtica, Usual, Doctrinal; 2ª) La Jurisprudencia: Concepto – El carácter vinculante de la Jurisprudencia en Venezuela; 3ª) La Costumbre Jurídica: Concepto – Elementos que la componen: Elemento Material u Objetivo, Elemento Psicológico o Subjetivo, Clasificación de la Costumbre: Interpretativa, Supletoria, Derogatoria: 4ª) La Doctrina Jurídica: Concepto – Importancia de la Doctrina en el Derecho; 5ª) La Analogía: Concepto – límites a la aplicabilidad del principio analógico de normas; 6ª) Los Principios Generales del Derecho: Concepto – Corrientes de Pensamiento: Teorías Clásicas: Ius naturalista, Ius positivista; Teoría Moderna: Principios de Justicia y Equidad. Importancia de la Moral y los Convencionalismos Sociales.
TEMA II: La Estructura Jerárquica del Ordenamiento Jurídico: Normas Supraconstitucionales; Normas Constitucionales; Normas Infraconstitucionales: supralegales y legales; Normas Sublegales – el Principio de la Jerarquía de las Normas Jurídicas en el Derecho Venezolano: El Nivel Fundamental: La Constitución Política de la República, Los Tratados Internacionales en materia de Derechos Humanos – El Nivel Legal: los Tratados Internacionales, Las Leyes Constitucionales, Las Leyes Orgánicas, Leyes Generales u Ordinarias, Leyes Especiales, Códigos, Decretos con Rango y Fuerza de Ley, Leyes Aprobatorias, Leyes Habilitantes, Leyes de Base, Leyes de Desarrollo, Leyes de Presupuesto, Constituciones Estadales, Leyes Estadales, Ordenanzas Municipales – El Nivel Sublegal: Los Reglamentos: Tipos - Los Decretos Ejecutivos – Las Resoluciones – Los Acuerdos – Los Contratos – Las Providencias Administrativas – Ordenes e Instrucciones – Las Sentencias y los Laudos Arbítrales.
TEMA III: Significado del Término Derecho – Derecho Objetivos y Derecho Subjetivo – Derecho Sustantivo y Derecho Adjetivo – Derecho Vigente y Derogado – Fines del Derecho: Justicia. Bien Común y Seguridad Jurídica – El Derecho Objetivo como Ordenamiento Jurídico de la Sociedad – Diferencias entre Legalidad y Legitimidad – Tipos de Legitimidad – Diferencias entre Legitimidad y Popularidad – Derecho Positivo y Derecho Natural – Teoría Idealista y Realista de la Relaciones Internacionales – Relaciones del Derecho con lo Político, lo Económico y lo Social.
TEMA IV: Las Normas Jurídicas. Características – La Norma Fundamental – Producción Originaria y Derivativa del Derecho – El Procedimiento Legislativo de Formación de Leyes – Ubicación en el Ordenamiento Jurídico Venezolano – Simultaneidad de aplicación del ordenamiento Jurídico: Supranacional, Nacional, Estadal y Municipal – Referencias a la Norma Programática y a la Preceptiva: Discusión doctrinaria sobre esta distinción.
UNIDAD II: NOCIONES PRELIMINARES DE DERECHO CONSTITUCIONAL
TEMA V: Los Sujetos de Derecho - Las Personas – Clasificación – Personas Jurídicas del Derecho Público – Personas Jurídicas del Derecho Privado – Personas Públicas del Derecho Internacional: Los Estados, Entidades no estatales, Colectividades Internacionales – Responsabilidad Internacional del Estado – Jurisdicción Internacional.
TEMA VI: Derecho Constitucional – Noción del derecho Constitucional – Función del Derecho constitucional en el orden jurídico y en la organización estatal – Las disciplinas jurídico-constitucionales: Derecho Constitucional Particular; Derecho Constitucional General; Derecho Constitucional Comparado; La Formación del Derecho Constitucional Moderno.
TEMA VII: La Constitución Política del Estado – Concepto de Constitución Política – Tipología de las Constituciones: Concepto Racional-Normativo, Concepto Histórico-Tradicional, Concepto Sociológico - Formas constitucionales: Constitución Escrita y Constitución No Escrita. La costumbre constitucional – Clasificación de las Constituciones: Constitución Formal y Constitución Material; Constituciones Otorgadas, Constituciones Pactadas, Constituciones Impuestas - Estructura del texto constitucional: Preámbulo, Parte Dogmática o Material, Parte Orgánica o Formal, Disposiciones Transitorias, Disposición Derogatoria – Sistemas de Control de la Constitucionalidad: Control Difuso, Control Concentrado, Control Previo, Control Extraordinario – Normas Constitucionales de Valor Preceptivo y Normas de Valor Programático – Diversa acepciones según su forma de modificación: Rígidas y Flexibles – El Principio de la Supremacía Constitucional.
TEMA VIII: El Poder Constituyente – Concepto y contenido – Clasificación: Poder Constituyente Originario o Revolucionario y Poder Constituyente Derivado, constitutito o instituido – Extensión y limites del Poder Constituyente – Titulares del Poder Constituyente – Legitimidad del Poder Constituyente – La Reforma de la Constitución: La Enmienda, La Reforma Parcial, La Reforma General vía Asamblea Nacional Constituyente.
UNIDAD III: TEORÍA GENERAL DEL ESTADO
TEMA IX: El Estado – Etimología y origen de la palabra Estado – Estado, Sociedad y Poder - Condiciones Existenciales: Pueblo, Territorio y Gobierno – Soberanía – Teorías sobre la Soberanía – Soberanía Popular – Soberanía Nacional – Relación entre la Soberanía y las Formas de Gobierno: Autocracia, Aristocracia, Democracia – Formas de Democracia: Democracia Directa – Democracia Representativa - Democracia Participativa - Elección y Representación.
TEMA X: El Pueblo – Nacionalidad y Ciudadanía – Formas de Adquisición de la Nacionalidad: Originaria o por Nacimiento y Derivada o por Naturalización –La Múltiple Nacionalidad, Pérdida y Recuperación de la Nacionalidad – Suspensión de la Ciudadanía – los Apátridas.
TEMA XI: EL Territorio – Uti Possidetis Iure y De Facto – Elementos Componentes: Suelo y Subsuelo, Mar Territorial – Zona Marítima Contigua y Zona Económica Exclusiva, Plataforma Continental –, Espacio Aéreo – Régimen de las Naves y Aeronaves – Fronteras - Espacio Ultraterrestre – Potestad Territorial – Inmunidad y Extraterritorialidad.
TEMA XII: El Gobierno - Formas de Estado: Estado Unitario o Centralizado, Estado Federal o Descentralizado –Estado Republicano: Unión de Estados; Federación; Confederación; República; Estado Libre Asociado – Estado Monárquico: Monarquía Absoluta; Monarquía Constitucional; Caso especial de la Mancomunidad Británica de Naciones. Sistemas de Políticos: Gobierno de Facto: Golpe de Estado y Revolución – Gobierno de Jure: Presidencialismo, Semipresidencialismo, Parlamentarismo – Los Factores de Presión.
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA
UNIDADES I y II: · Tosta, Maria Luisa. Introducción al Derecho. Ediciones UCV, Caracas. 1987. · Brewer Carías, Allan. Instituciones Políticas y Constitucionales. Dos Tomos. Editorial Jurídica Venezolana, Caracas. 1985. · Burdeau, Georges. Derecho Constitucional e Instituciones Políticas. Editorial Nacional, Madrid. 1981. · Duverger, Maurice. Instituciones Políticas y de Derecho Constitucional. Editorial Ariel, Barcelona. 1910. · Egaña, Manuel Simón. Notas de Introducción al Derecho. Editorial Criterio. 1984. · García, Maynez. Introducción al Derecho. Editorial Porra. · La Roche, Humberto. Instituciones Constitucionales del Estado Venezolano. Editorial Metas, Maracaibo. 1984. · Loewenstein, Kart. Teoría de la Constitución. Editorial Ariel, Barcelona. 1983. · Rondón Nucete, Jesús. Temas para un Curso de Introducción al Derecho Constitucional. Cuadernos de Derecho Público, Nº 3. ULA, Mérida. 1977. · Sánchez Falcón, Enrique. Derecho Constitucional. Ediciones UCV, Caracas. 1981. · García Pelayo, Manuel. Derecho Constitucional Comparado. Editorial Revista de Occidente, Madrid. 1959. · Olaso, Luís María. Curso de Introducción al Derecho”. Dos Tomos. Universidad Católica Andrés Bello, Caracas 2005. · La Roche, Humberto J. Ensayos de Derecho Constitucional. Colección de Estudios Jurídicos, Tribunal Supremo de Justicia. Caracas. 2002. · Marín García, Gustavo. La Ley Habilitante: Un estudio General entre la constitución de 1961 y 1999. Cuadernos de Derecho Constitucional. FUNEDA. Caracas. 2002. · Loreto González, Irene. Génesis del Constitucionalismo en Venezuela. Centro de Investigaciones Jurídicas. Editorial Lito-Formas. San Cristóbal. 2005. · Duque Corredor, Román J. El Control de la Constitucionalidad y la Teoría del Control del Poder. Congreso Internacional de Derecho Administrativo en homenaje al Prof. Luis H. Farías Mata. Tomo I. Universidad de Margarita, Universidad Católica Andrés Bello, Universidad de la Coruña. Editorial Texto S.A. Caracas. 2006. · Rondón de Sansó. Hildegard. Cuatro Temas Álgidos de la Constitución Venezolana de 1999. Editorial Exlibris. Caracas. 2004.
UNIDAD III:
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